Разработка нормативной документации по пожарной безопасности на предприятии

Разработка документации обеспечения пожарной безопасности в Москве

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Обеспечению пожарной безопасности на любом объекте или предприятии предшествует разработка специальной документации, в которой описываются противопожарные меры и определяются с назначением ответственных людей. Благодаря такой документации обеспечивается безопасность на предприятии. Кроме того, необходимость подготовки документов подобного рода регламентируется законодательством РФ.

Документация по вопросам пожарной безопасности (далее — ПБ) разрабатывается на основе нормативной и условно включает несколько «пакетов»:

• приказы,
• инструкции,
• программы инструктажей,
• журналы и др.

Состав и количество «пакетов» индивидуально и зависит от специфики предприятия и других, различных факторов.

Цель разработки и ведения документации по вопросам пожарной безопасности — обеспечение таких мер пожарной безопасности, которые обеспечат сохранение жизни и здоровья работникам, а также сохранение материальных ценностей (территорию, здания и сооружения, оборудование, инвентарь и т.п.

Зачем нужны документы по пожаробезопасности

Комплект документов по пожаробезопасности (ПБ) необходимо разрабатывать всем предприятиям, независимо от направления их деятельности.

Полное или частичное отсутствие документов по ПБ или неправильное их заполнение чревато для Компании административными штрафами. В особо тяжких случаях (повлекших смерть одного или нескольких людей) руководителей Компании ждет уголовная ответственность.

Любые действия организации в сфере ПБ должны быть грамотно задокументированы, в противном случае, доказать, что мероприятия проводились будет невозможно.

Документацию по ПБ разрабатывают на предприятии (в организации). Документация должна быть подписана и/или утверждена руководителями предприятия и лицами, ответственными за ее разработку. Лица, ответственные за разработку документации по ПБ, назначаются приказом. Они должны пройти обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в специализированных организациях и иметь соответствующие удостоверения по ПТМ.

Кроме того, документация, разработанная для определенных разделов ПБ (промышленная безопасность, электробезопасность и т.п.), должна быть согласована с органами Ростехнадзора, Роспотребнадзора и другими государственными контролирующими органами.

Поэтому разработку документации по ПБ часто поручают специализированным организациям. Это — быстрее, качественнее и, в конечном счете, дешевле.

Что включает пакет документов по ПБ

• Приказ о назначении одного или нескольких ответственных за ПБ лиц с указанием их должностных обязанностей.
• Приказ о том, что на фирме или в учреждении вводится противопожарный режим.
• Приказ об утверждении соответствующих программ и инструкций.
• Журнал противопожарного инструктажа.
• Общая противопожарная инструкция для объекта в целом, с учетом новых правил противопожарного режима в РФ.
• Инструкция по вопросам пожарной безопасности при ведении работ с огнем.
• Инструкция ПБ при организации массовых мероприятий на территории объекта.
• Специальный журнал учета первичных противопожарных средств (огнетушителей).
• Инструкция по действиям при начале пожара.

Дополнительно по согласованию могут быть разработаны и другие документы (например, выполнен расчет пожарных рисков или разработан план тушения пожаров).

Инструкции по вопросам пожарной безопасности занимают главенствующее место в перечне рабочей документации. Они разрабатываются для каждого отдельного участка на целом объекте или предприятии. В отдельном порядке составляются инструкции для мест с повышенным содержанием взрывоопасных и горючих веществ.

Инструкции содержат следующие сведения:

• комплекс мер, направленных на соблюдение пожарной безопасности на объекте;
• условия хранения, применения и перевозки опасных веществ;
• показания, которые считываются с оборудования и показывают значения, выше которых невозможна дальнейшая его эксплуатация;
• действия сотрудников при пожаре, включая эвакуацию оборудования и ценных вещей, меры по ликвидации очага возгорания и пр.

Разработка документации по вопросам пожарной безопасности. Порядок составления документации по ПБ

Схема и порядок изготовления документации по ПБ таковы:

1. Написание и утверждение приказов по ПБ на предприятии (объекте), с назначением в них ответственных лиц.

2. Разработка программы и порядка проведения инструктажей (вводного, рабочего), схемы обучения сотрудников пожарно-техническому минимуму, с билетами по проверке знаний.

3. Написание журналов по ПБ, с фиксацией результатов проведения инструктажей. В журналах по ПБ должна ставиться нумерация, страницы прошиваются и вся подаваемая информация должна заверяться и утверждаться.

4. Разработка инструкций по ПБ (как по предприятию в целом, так и по отдельным помещениям и разновидностям работ). За основу разработки подобных инструкций берутся типовые образцы, с учетом нормативной базы и законодательства РФ.

Вышеизложенное — основа деятельности предприятия в области документации по предотвращению пожарной опасности. Но, на этом работа по документации не заканчивается.

Необходимо издавать новые приказы и распоряжения (например, приказы о возложении ответственности по ПБ в цехах, участках и отделах, о лицах, ответственных за состояние территории, помещений, зданий и сооружений, оборудования, ответственных за проведение пожароопасных и взрывоопасных работ и т.д. и т.п.). Регулярно (обычно, раз в году) разрабатываются планы мероприятия по профилактике и тушению пожаров на предприятии.

В связи с изменениями на предприятии (появление новых работников, оборудования, помещений и т.д.) необходимо разрабатывать новые инструкции по ПБ, программы инструктажей, обновлять приказы и пр. То же необходимо делать при изменении законодательства (законов, норм, правил и т.д.).